自“留學熱”以來，越來越多的中國學生選擇遠赴海外完成本科、研究生階段的學習。而為了鼓勵更多海外留學人員回國，國家推出了一系列人才引進戰略優待這些高精尖人才。

　　我們以海歸人才偏好程度的城市——上海、北京、深圳、廣州為例，為大家介紹下這些城市為歸國留學生提供了哪些優待。

　　中國海歸人才吸引力報告

　　北京

　　一、免稅車購買政策

　　為鼓勵在外留學生畢業后回國工作，國家七部委規定留學回國人員購買自用小汽車可享受免稅優惠。具體指能夠免除所購汽車零部件中的進口關稅和車輛購置稅（汽車整車價格的11.7%稅收）。實際能優惠多少費用，則根據不同的車型，以及各汽車零部件成分而不同。希望享受該政策的歸國留學生應滿足：1.在境外（包括中國香港、中國澳門地區）正規大學、學院、科研機構求學、攻讀學位、進修業務或從事科學研究及進行學術交流時限不短于一學年的。

　　2.完成學業或進修結束后兩年內回國定居工作的。3.畢業或進修結束后入境未超過一年的。4.滿足購免稅車計一件免稅指標的(在學期間連續在外滿180天有一件指標，中途回國停留不超過30天的可視為連續在外，并可計入購車免稅指標天數，若停留時間超過30天則不能連續計算)。

　　需要注意的是，留學回國人員購買免稅車一人只有一次機會。按照辦理流程實際需要，留學生買免稅車都是要等待一段時日的，一般車型的話2-3個月，緊俏車型需要等待的時間大概在3-6個月。二、落戶政策

　　海歸留學生滿足以下要求，即有機會落戶北京：1.在國外獲得碩士（含）以上學位；出國前已獲得國內博士學位，出國進行博士后等訪問研究。

　　2.出國留學一年以上。

　　3.學成回國兩年內通過在京用人單位提交申請材料。

　　4.年齡45周歲（含）以下。

　　5.出國前已與原工作單位解除勞動關系。

　　6.與在京單位建立正式勞動關系并按要求繳納北京市社會。

　　7.留學人員的個人信息須與留學期間一致。

　　8.赴中國香港、中國澳門學習的人員，參照留學人員條件辦理。具體落戶辦理流程詳見教育部留學服務中心。三、創業扶持政策

　　海歸人員回國在京創業有機會享有一次性創業啟動資金支持：注冊資本50萬元及以上的，給予不超過20萬元資金支持；注冊資本50萬元以下的，給予不超過10萬元資金支持，用于房租補貼、設備購置、團隊建設及技術研發等。

　　希望享受以上優待的人才原則上均應具有本科以上學歷（含本科）及學士以上學位（含學士），主要包括：

　　1.經教育部留學人員服務中心、北京海外學人中心等權威機構認定的留學人員。

　　2.在海外國際企業或中國企業海外機構工作一年及以上的各類人才。

　　3.在海外定居一年及以上的外籍人才。

　　4.長期僑居海外的華僑人才。與此同時，對于我國公派或出國留學并于近期回國的留學人員，北京市推出了《北京市鼓勵海外高層次人才來京創業和工作暫行辦法》和《北京市促進留學人員來京創業和工作暫行辦法》。

　　為高層次人才和留學人員來京創業提供資金和各方面的支持。通過北京海外學人中心評審的創業項目，提供10萬元企業開辦費。

　　四、人才引進計劃

　　朝陽區鳳凰計劃：在海外取得學士學位的優秀海外留學人才創業，可申請青年創業類項目；在海外取得碩士/博士學位，有5/2年以上海外工作經歷，在名企業有正式職位的，或者博士在讀期間已取得突出研究成果的應屆畢業生，可申請青年全職工作類項目；創業團隊由3位或3位以上優秀海外人才組成，團隊成員在海外取得碩士及以上學位的，可申請人才創新創業團隊。

　　海淀區青年英才資助：在區企業工作，且具有堅實知識基礎，在企業中擔任重要職務的管理人才或研發人才，每年獎勵15萬元。五、職稱評定

　　★受聘到本市事業單位或企業單位擔任技術職務的留學人員，不受單位編制、職稱指標的限制；

　　★在國外未取得技術職稱的，由市人力社保局根據其在海外的經歷和學識水平直接確定職稱；

　　★獲得北京市“特聘專家”稱號的留學生可以獲得100萬獎勵。六、住房生活優惠

　　★可申請按照優惠價格租住北京海外學人中心提供的短期周轉性住所，也可由用人單位以合約形式提供住房；

　　★對在中關村科技園區創業并符合園區發展需要的回國留學人員，可按北京有關規定辦理“工作寄住證”或常住戶口，不受進京指標限制；

　　★留學人員在子女入學、購房等方面享受北京市市民待遇。上海

　　一、免稅車購買政策

　　政策詳情同上，適用于全國范圍內。

　　二、落戶政策

　　海歸留學生滿足以下要求，即有機會落戶上海：

　　1.在單位有落戶指標的前提下滿足下列基本要求（滿足其中之一即可）：

　　2.在國外取得博士學位

　　3.國內211本科、研究生畢業，并在國外高校獲得研究生學位；或國內非211本科學校畢業，國外世界排名前500名高校研究生學位；或獲得國外本科及碩士學歷

　　4.在國外世界排名前500名高校獲得本科學歷、學士學位（累計在國外學習時間須滿1年以上）

　　5.職稱進修（針對訪問學者）

　　6.不滿足第2、3條，但歸國后薪資達到上海平均工資1.5倍重點！回國之后如果考慮落戶在上海長期發展，確保份工作在上海。

　　關于海歸留學生落戶上海所需材料及辦理流程詳見《留學人員及其家屬來滬工作辦理戶口》。三、創業扶持政策

　　根據《上海市留學人員浦江人才計劃管理辦法》，新近回國來滬工作和創業的海外留學人員及團隊，可獲得50萬元的資助資金。留學人員在浦東創業，可獲得15萬元“浦東新區創業資金”的無息。

　　四、人才引進計劃

　　在上海從事自然科學、社會科學的，或在上海創辦企業的，或是上海特殊急需的留學人員和團隊，對應不同類別可領取50萬補貼。五、住房生活優惠

　　所在單位為機構總部或地區總部、符合稅收要求的企業、被認定的科技企業、文化企業等，且個人滿足要求的，可享受每月幾千的租房補貼。

　　廣州

　　一、免稅車購買政策

　　政策詳情同上，適用于全國范圍內。

　　二、落戶政策

　　海歸留學生滿足以下要求，即有機會落戶廣州：1.在國（境）外獲學士及以上學歷學位，并在廣州市屬、企事業單位工作的留學回國人員。

　　2.如留學人員需隨遷配偶或未成年子女，需提供《廣州市留學人員優惠證》辦理。

　　3.年齡：在國（境）外取得學士學位的人員年齡在35周歲以下（含35周歲）；在國（境）外取得碩士學位的人員年齡在40周歲以下（含40周歲）；在國（境）外取得博士學位的人員年齡在45歲以下（含45周歲）。

　　4.社保：按規定需參加廣州市社會的申報人須在申辦前在本市引進單位辦理五險一金登記，并連續參保6個月以上。

　　三、創業扶持政策

　　★創業培訓補貼每人2500元；

　　★一次性創業資助5000元；

　　★小額貼息，個人20萬元；

　　★留學人員的項目向科委申報，一次性給予10萬元的啟動資金補助；

　　★留學人員以廣州作為專利申請地址申請海外專利，可向市人力資源和社會保障行政部門申請資助；每年50個，每個10萬元。四、人才引進計劃

　　新引進入戶且在黃埔區企業工作滿1年的本科應屆生一次性發放2萬元，碩士研究生補貼3萬元，博士及副高級以上技術職稱補貼5萬。

　　全日制本科及以上學歷人才入戶黃埔區、南沙區可享受補貼，黃浦區本科2萬元/人、碩士3萬元/人、博士5萬元/人；南沙區本科2萬元/人、碩士4萬元/人、博士6萬元/人。

　　深圳

　　一、免稅車購買政策

　　政策詳情同上，適用于全國范圍內。

　　二、落戶政策

　　海歸留學生滿足以下要求，即有機會落戶深圳：1.身體健康，年齡在45周歲以下；

　　2.屬于在國（境）外學習并獲得學士以上學位的留學人員（包括獲得居住國居留權、留學國再入境資格者），或者在國（境）外高等院校、科研機構工作或學習一年以上并取得一定成果的訪問學者或博士后等進修人員；

　　3.取得本市《出入留學人員資格》；

　　4.未參加國家禁止的組織及活動，無刑事犯罪記錄。

　　三、創業扶持政策

　　深圳市的創業補貼分為五大項：初創補貼（10萬元以上）、社保補貼（10萬元以上）、場地補貼（10萬元以上）、帶動就業補貼（10萬元以上）、創業3

　　年股東貼息（30萬元）。

　　進駐深圳留學生創業園的海歸企業，可一次性獲得創業前期費用補貼5-15萬元；進駐深圳留學生創業園從事科研開發的海歸企業，經認定為高新技術項目的，可一次性獲得科研啟動經費10-15萬元。四、人才引進計劃

　　深圳市級引進人才租房和生活補貼：本科1.5萬，碩士2.5萬，博士3萬。需滿足一定戶籍和社保要求，且未享受過購房、租房優惠政策。申請有效期為獲得深圳戶口即日起之后一年之內。

　　寶安區、龍華區、鹽田區、大鵬區設有區級人才租房和生活追加補助，在領取市級補助基礎上符合其他要求可領取，金額同市級。

　　寶安區世界大學應屆畢業生獎勵，畢業于世界大學（上海交通大學高等教育研究院前一年度《世界大學學術排名》前500名），且符合其他社保、戶口要求，本科1萬，碩士2萬，博士5萬。除北上廣深等一線城市為海歸留學生提供的優待政策外，深圳、重慶、杭州、武漢等新一線城市也陸續加入搶人大戰，尤其給予海歸留學生眾多優待政策。

　　比如杭州。赴杭工作的全球本科及以上學歷應屆畢業生（含畢業5年內的回國留學人員、外國人才）發放一次補貼。本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元。

　　比如重慶。“計劃”致力于引進海內外人才及團隊。參照人才年繳納個人所得稅額度的一定倍數進行獎勵；對于從事科技創業的人才，可實行定額獎勵。獎勵不超過200萬元。

　　伴隨著搶人大戰的升級，相信留學生的身份會越來越值錢，各地優待政策的力度也會越來越大，歸國留學生在落戶、就業等各方面的優勢也將日益明顯。